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    而列入“985工程”、“211工程”的高校,都纷纷列出建设世界一流大学的时间表,比如,北大计划在2018年,清华计划在2020年建成世界一流大学。而今,马上就到2018年和2020年了,北大和清华这两所在中国还算一流的大学建成世界一流大学了吗?尽管有的野鸡排行榜已经把这两所大学排进了世界一流大学,但从两校在高考招生时的猴急相和互相掐架拆台来看,看不到一点世界一流的影子,还不用说状元招了几十年,竟然几十年如一日地坚持不产生一个诺贝尔奖得主,这像世界一流大学的做派吗?

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    既然“985工程”、“211工程”都建不成世界一流大学,难怪人们要产生废除这两大工程的联想了。事实上,国家提出建设双一流大学的设想,也加深了人们的这种联想。2015年8月,中央全面深化改革领导小组第15次会议审议通过《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。同年11月,国务院正式印发,对新时期高等教育重点建设做出新部署,将985工程、211工程、“优势学科创新平台”、“特色重点学科建设”等重点建设项目,统一纳入世界一流大学和一流学科建设,要求贯彻全面深化改革要求,创新重点建设机制,以中国特色、世界一流为核心,以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力,推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列。

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   可惜,在双一流大学建设方案中,985工程、211工程并不是要被废除,而是纳入了新的方案中。一味地折中调和妥协,屈服于985工程、211工程这些既得利益,就算提出双一流大学建设方案,中国就真的能建成世界一流大学吗?恐怕等来的又是希望有多大失望就有多大。

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    还真应了那句老话,群众的眼睛是雪亮的,要想建建成世界一流大学,首先就必须废除985工程和211工程。正如21世纪教育研究院副院长熊丙奇所说的那样,我国应该明确废除985、211这一学校身份标签和概念,给每所学校平等竞争的环境和空间。

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    虽然我们不能否认“211工程”“985工程”对人才培养有一定的贡献,但是,大学被人为划分成三六九等,用大跃进的方式妄图制造出世界一流大学,这样的政府行为,手笔不可谓不大,魄力不可谓不雄,但这种违背教育发展规律的人造工程造成的罪孽也不可谓不深重。

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   首先,这种人造工程限制了学校间的平等竞争,大学头上所戴帽子的不同,直接影响甚至是决定了大学的基础发展资源实力。拥有211和985工程帽子的大学,得到了来自包括教育部在内的国家部委的大力财政投入和政策资源支持,拥有相对丰富的科研资源(包括国家层面的项目和课题),学校的整体发展条件和基础较好,发展空间较大。有统计数据表明,2009——2013年,211、985高校拿走了7成的政府科研经费。

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  而那些没有985、211工程帽子的普通大学,由于不在工程项目之中,成了没娘疼的孩子,非但获得的国家财政投入十分有限,政策资源支持力度更是捉襟见肘,尤其是一些中西部地区的地方院校,只能依靠当地政府微薄的财力投入来维持大学的日常运转,大学的发展举步维艰,缺乏强大的动力源支持。时间一长,大学的帽子造成的资源分配不均愈发严重,由此造成了大学的两级化发展格局——985、211工程大学一花齐放,普通大学万马齐喑。实际上,这种人造工程的实施还养了一批懒汉,不少985、211大学躺在211名号下呼呼睡了大觉,严重缺乏进取、竞争和创新,以逸待劳久了,只能离世界一流大学的距离越来越远。

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   其次,这种人造工程制造了严重的学历歧视。学生的毕业证不同,享受到的社会待遇是冰火两重天。尽管教育部门下禁令禁止用人单位表明学校的门槛,但是在实际操作环节,“只要985、211大学毕业生”,似乎已经成了现在不少企事业单位招聘的潜规则。部分大学在招聘时出奇地苛刻,对基础学历也提出了要求,通常要求“双211”或者“双985”,更有甚者,部分高校在招录新教师时,

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 新进博士还要查三代学历,看你的基础本科学历是不是“211”,这样就将大部分非“211”的优秀毕业生拒之门外,失去了平等竞争就业的机会。这种学历歧视不仅停留在就业上面,也反映在考研和出国上,“211”大学的学生保研和上好大学的比例要比普通大学的学生高出很多,普通非“211”大学的毕业生想考“985”“211”的研究生难度非常大,还有相当一部分大学在调剂时至少要求211毕业。

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