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    记者:为何提出要增加城镇义务教育学位和乡镇学校寄宿床位?   史亚娟:随着城镇化进程加快,大量农村学龄人口进入城镇学校就读,导致城镇学校拥挤,增加城镇义务教育学位主要是为了解决城镇学校的大班额问题,而另一方面,由于农村学校生源减少,部分农村学校撤并,导致部分学生上学较远,产生了寄宿需求,需要增加乡镇学校寄宿床位。另外,由于部分留守儿童的委托监护人不能很好地履行监护职责,这部分孩子在学校寄宿可以得到老师在学业上的辅导,得到老师以及代理妈妈等的关爱,得到同伴的支持,对他们的身心健康成长更为有利,因此,增加乡镇学校寄宿床位也是为了解决部分留守儿童的寄宿需求。

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    记者:确保县域内义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员的平均工资收入水平,要实现这点,县级财政压力大不大?   史亚娟:据我们平时与区县教育局的接触,很多地区实际上已经做到了教师平均工资不低于当地公务员。县级财政压力不太了解。   记者:《意见》提出,要合理制定闲置校园校舍综合利用方案,优先用于教育事业。要切实提高教育资源使用效益,避免出现“边建设、边闲置”现象。目前校园校舍闲置情况怎么样?在合理利用闲置校舍的时候,如何协调好各方利益?

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   史亚娟:校舍闲置问题集中出现在几年前学校大规模撤并的时候。近年来,随着城镇大班额问题的凸显,新建的学校基本都是在城镇,边建设边闲置的现象并不多。“学前教育三年行动计划”实施以来,很多地方为了发展学前教育,把原来撤并后的农村学校和教学点等都改造成了幼儿园,部分闲置校舍得到了很好地利用。   记者:“依法追究父母或其他监护人不履行监护职责的责任”,《意见》提出这一点的目的是什么?

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    史亚娟:目前,在农村部分留守儿童的父母或其它监护人不能很好地履行监护职责和抚养义务。《意见》提出要“依法追究父母或其它监护人不履行监护职责的责任”是想有效预防这种现象的发生。《意见》提出要建立家庭、政府、学校尽职尽责,社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系。学生的健康成长与发展应该是家庭、学校、政府和社会等各方共同作用的结果。对于留守儿童来说,家庭监护应负主体责任,学校教育不能也无法取代家长的陪伴和亲情关爱。亲情缺失会严重影响留守儿童的心理健康,影响他们对婚姻和家庭的态度,这种影响甚至会持续到下一代。因此,依法追究父母或其它监护人不履行监护职责的责任,可以说是合情、合理、合法。

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    记者:《意见》提出,特大城市和随迁子女特别集中的地方,可根据实际制定随迁子女入学的具体办法。为何特大城市的政策仍比较特殊?   史亚娟:由于我们国家不同地区教育、经济、社会发展水平有很大差别,因此针对某些具体问题很难制定出一个适应各地情况的统一政策,简单的“一刀切”往往不利于问题的解决。《意见》提出,特大城市和随迁子女特别集中的地方,可根据实际制定随迁子女入学的具体办法,是一种因地制宜,实事求是的做法。解决随迁子女入学不是一个简单的教育问题,需要纳入当地经济社会发展的整体规划中统筹考虑,比如要考虑城市综合承载能力和经济社会发展需要。特大城市有与其它地区不同的情况,比如北京的城区有巨大的人口疏解压力,解决随迁子女入学问题,需要根据北京的实际情况出台具体办法。

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   2014年,天津、浙江、江苏等十多个省份的公办高校学费相继调整,时隔两年,又迎来了新一轮高校学费调价。新京报记者近日采访获悉,江西与广东已确定在今年执行新学费标准,7月8日,广东省华南理工大学率先发布新的学费调整方案。同时,内蒙古和海南已召开听证会并通过了高校学费调整方案,但目前未敲定执行时间。另外,有媒体报道,重庆、安徽等省市也已启动了公办高校学费调价程序。但重庆、安徽物价部门8日向新京报记者表明,目前并没有确切的调价计划。

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    对于学费涨价,一名报考华南理工大学的新生说,如果大家的学费上涨1000多元,可以改善宿舍和教学环境,提供更好的教学设备和实验环境,他是可以接受的。提高这些学费,对于正常家庭来说,并没有太大的负担。但对于贫困家庭来说,却增加了不小的负担。对此,有学生家长认为,学校在涨学费的同时,对贫困学生的补助力度也应该加大。住宿费、伙食费等也应该按现行标准执行,不能“捆绑”涨价。

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    就目前的环境来看的话,高校学费“涨”声不断,也算是“积重难返”是其中一个原因。而不少高校在硬件建设方面提升很快,动辄拥有几千亩校园,但债务问题也显现出来。前几年有统计显示,我国高校负债超过2000亿元,现在我们估计可能更高。硬件上一次性投入过大,导致一些高校尤其是地方高校财务问题积重难返。的确,若是说在发达国家里,助学贷款承担着重要作用,学生除了勤工俭学,还可以向金融机构贷款完成学业。

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    即便如此,在现有教育体制下,高校学费上涨确实是家长、学生不得不接受的痛,但这不意味着高校办学成本以及学费就没有下降的空间。完全可以通过改革教育体系来降低成本和学费。由此,也有评论者认为若把初中高中学制缩短两年,让学生16岁进大学,20岁大学毕业,很多学习可以放到工作中去学。那么,对于中学的知识完全不需要学习6年,学生的很多时间其实是在为高考做重复训练,大学其实也不需要学习那么多时间了都。

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